Bekas perdana menteri Dr Mahathir Mohamad berkata, Malaysia perlu menyemak semula kaedah perkongsian hasil dengan negeri khususnya Sabah dan Sarawak, namun menegaskan Petronas tidak seharusnya terlibat dalam tawar-menawar politik.
Beliau berkata demikian ketika tumpuan kembali terarah kepada tuntutan Sabah ke atas hak 40% hasil bersih serta desakan Sarawak yang semakin tegas menerusi Petros, untuk mendapatkan kawalan huluan lebih besar – perkembangan yang meningkatkan tekanan terhadap Putrajaya untuk menilai semula aturan kewangan antara persekutuan dengan negeri.
Mahathir mengakui, permintaan Sarawak untuk mendapatkan bahagian hasil minyak dan gas yang lebih besar mencerminkan perubahan jangkaan negeri tersebut.
“Wujud keperluan untuk kita nilai semula peruntukan kepada kerajaan negeri.
“Mereka berasa mereka sepatutnya dapat lebih banyak hasil daripada sumber mereka sendiri, bukan sekadar 5% yang telah dipersetujui. Kita perlu kaji berapa banyak sumbangan Sarawak kepada persekutuan,” katanya.
Katanya, sebaik sahaja perkara itu dikenal pasti kerajaan boleh menentukan jumlah peruntukan yang sewajarnya.
“Dari segi ekonomi, mungkin ada perkara yang perlu diperbetul dan bahagian mereka perlu ditingkatkan,” katanya.
Beliau berkata, sentimen di Malaysia Timur sudah berubah, dengan kedua-dua Sabah dan Sarawak kini lebih sedar akan kekuatan ekonomi mereka.
“Mereka (rakyat Malaysia Timur) mungkin tidak puas hati kerana lihat Sabah dan Sarawak mempunyai potensi yang besar.
“Mereka mahu bebas mengeksploitasi potensi tersebut – aset-aset Sabah dan Sarawak – tanpa perlu rujuk kepada kerajaan persekutuan. Jadi bagi mereka, kerajaan persekutuan jadi penghalang atau sekatan kepada kepesatan pembangunan mereka,” katanya.
Mahathir bagaimanapun mengingatkan, sebarang desakan autonomi oleh Sabah dan Sarawak tidak seharusnya menghakis perpaduan negara ‘sehingga ke tahap pemisahan sepenuhnya’
Jangan heret Petronas dalam politik persekutuan-negeri
Peruntukan lebih besar dituntut oleh kedua-dua negeri itu berpunca terutama daripada hasil minyak dan gas dijana di perairan mereka dalam zon ekonomi eksklusif Malaysia, sektor yang berada bawah bidang kuasa Petronas. Kesannya, sebarang perdebatan mengenai kenaikan dana pasti akan melibatkan Petronas.
Mahathir menegaskan, walaupun aturan perkongsian hasil boleh disemak semula, operasi syarikat minyak negara itu tidak boleh dikompromi atau dijadikan bahan rundingan politik.
Beliau berkata, syarikat itu mesti dibenarkan beroperasi berdasarkan logik komersial, bukan tekanan politik, sama ada dari luar atau dalam negara.
“Petronas harus berfungsi sebagai syarikat awam dan dipengaruhi oleh pasaran. (Jika) ada permintaan daripada pasaran, maka Petronas harus penuhi permintaan tersebut,” katanya.
Dalam pada Sabah dan Sarawak membaharui tuntutan mereka, Mahathir berkata Putrajaya mesti membezakan antara rundingan adil dengan campur tangan yang melemahkan institusi negara.
Kaji semula perkongsian hasil, bukan operasi Petronas
Penganalisis ekonomi, Jamil Ghani, berkata sebarang langkah untuk memenuhi tuntutan Sabah dan Sarawak harus dikendalikan melalui kewangan persekutuan, bukan dengan mengubah struktur operasi Petronas.
Beliau berkata, perdebatan mengenai perkongsian hasil adalah wajar, terutama memandangkan kebimbangan yang sudah lama wujud di kedua-dua negeri itu mengenai jumlah hasil persekutuan dikutip daripada ekonomi mereka berbanding apa yang disalurkan semula untuk pembangunan tempatan.
“Putrajaya boleh menyemak semula geran langsung, memperhalus formula pemindahan atau melaraskan dividen yang diambilnya daripada Petronas.
“Apa yang perlu dielakkan adalah membiarkan pertikaian fiskal menjejaskan keputusan komersial Petronas,” katanya.
Jamil berkata, rundingan persekutuan-negeri harus menumpukan pada peraturan lebih jelas dan perakaunan lebih telus tanpa campur tangan dalam operasi teras syarikat minyak negara itu.
Katanya, desakan Sarawak untuk mengambil alih peranan sebagai agregator gas tunggal menunjukkan bagaimana tuntutan fiskal berisiko melangkaui batas sehingga membawa kepada perubahan struktur.
Cadangan itu akan menempatkan perantara milik negeri antara kegiatan huluan dan hiliran Petronas, sekali gus memecahkan sistem yang kini bersepadu merentasi pengeluaran, pemprosesan dan penyampaian.
“Sebaik sahaja rantaian itu diputuskan, kita akan melemahkan penyelarasan harga, perancangan bekalan dan komitmen LNG jangka panjang.
“Ini mewujudkan rejim selari serta menjejaskan kecekapan dan kesepaduan nasional yang menjadi sandaran sistem gas tersebut,” katanya.
Jamil mengakui, tuntutan dibuat Sabah dan Sarawak berpunca daripada kekecewaan sebenar mengenai pengagihan hasil, namun berkata isu tersebut mesti diselesaikan di peringkat kerajaan.
“Baharui rangka kerja fiskal itu satu perkara, tetapi menstruktur semula Petronas untuk memenuhi tuntutan negeri suatu perkara lain.
“(Jika kita) campur aduk kedua-duanya, ia akan menimbulkan lebih banyak ketidaktentuan dalam sektor tenaga tanpa benar-benar menyelesaikan ketidakseimbangan hasil (yang menjadi punca masalah),” katanya.
Pembelian gas AS mungkin jejas Petronas
Mahathir turut menyebut satu insiden khusus di mana keputusan politik – bukannya keperluan komersial – dipaksakan ke atas Petronas, merujuk persetujuan kerajaan untuk membeli gas dari Amerika Syarikat (AS).
“Dalam kes ini, apa yang berlaku adalah kerajaan terima (syarat) bahawa Petronas perlu beli gas dari AS, satu jumlah gas yang sangat besar dari AS.
“Kita tak perlu import dari AS. Kita boleh dapatkan gas dari tempat lain Tetapi kerajaan telah putuskan bahawa kita perlu beli gas dari AS,” katanya.
Menurutnya, arahan sedemikian menjejaskan keupayaan Petronas untuk membuat keputusan perniagaan yang rasional.
“Ini bermakna, dalam erti kata lain, kita hadapi tekanan AS untuk sokong ekonomi (mereka).”
Mahathir berkata, Petronas ‘tidak seharusnya dihalang’ daripada bertindak balas terhadap permintaan pasaran sebenar dan tidak boleh dipaksa membuat pembelian yang ‘mungkin tidak perlu’.
Leave a Reply